原標題:新疆代表們建言打造新絲路互聯互通的橋頭堡
  國際在線消息(記者 何宇、李潔):中國國家主席習近平去年9月在哈薩克斯坦訪問期間提出共同建設“絲綢之路經濟帶”構想,引起全世界的高度關註。本月5日,李克強總理在十二屆全國人大二次會議上所作的《政府工作報告》中介紹2014年重點工作時指出,抓緊規劃建設絲綢之路經濟帶等構想,加快基礎設施互聯互通,拓展國際經濟基礎合作新空間。與會的新疆團全國人大代表圍繞“互聯互通”這一主題深入討論、建言獻策。
  來自新疆生產建設兵團的劉新齊代表,建議國家加快編製出台“絲綢之路經濟帶”的總體規劃,明確將新疆作為建設“絲綢之路經濟帶”的核心區,在新疆建成“絲綢之路經濟帶”上的五個中心,分別為交通樞紐中心、商貿物流中心、金融中心、文化科技中心和醫療服務中心。“現在要制定能優先發展和扶持新疆成為核心區的政策。同時也建議將‘中巴經濟走廊’的建設納入‘絲綢之路經濟帶’的總體規劃當中。”
  喀什是中國的西大門,與五國接壤,有6個國家一類口岸對外開放,區位優勢明顯。2010年5月,中央新疆工作會議上中央正式批准喀什設立經濟特區。喀什行署專員木太力甫·吾布力代表說,喀什特區的一系列政策正在逐項逐步地落地,在向西開放中,喀什在旅游和商貿物流等領域受益最大,去年喀什的進出口總值已經達到十多億美元,下一步,喀什將進一步開拓對外互聯互通。“現在主要還是通過陸路。航路去年我們打通了到伊斯蘭堡的航路。目前正在談通往中亞的航路。我們和土耳其,迪拜,塔吉克斯坦包括吉爾吉斯斯坦等,我們都還在談的過程中。陸路主要和巴基斯坦,塔吉克斯坦和吉爾吉斯都是通暢的。”
  阿勒泰、昌吉等地代表在發言中也談到了加強與周邊國家互聯互通,建設“絲綢之路經濟帶”的戰略意義和對所在地區的影響。來自塔城的俄羅斯族代表麗娜是一名幼教老師,她這次帶來了幾個建議,其中之一就是塔城到哈薩克斯坦的鐵路建設問題。
  她說,塔城面對著哈薩克斯坦,如果把鐵路修建到塔城,打通塔城到克拉瑪依和到哈薩克斯坦的鐵路,不光是帶動旅游,對經濟發展都會起到一個推動的作用。“現在因為道路交通的限制,很多事情還是受限制的,這次帶來了建議,來了之後特別激動,看《政府工作報告》裡面也提到了這些方面,我就覺得塔城應該越來越好吧。”
  各地代表的發言都充滿了期盼,而從交通行業代表的發言中,可以看到新疆在交通領域建設的巨大成就,更可看到令人鼓舞的前景。交通運輸部副部長王昌順代表說,新疆的交通建設投資規模在大幅度增加,最近三年公路投資是1119億元,年均是370億元,路網建設取得了突破性的進展,高速公路增加到2700公里,還有1400公里在建,“絲綢之路經濟帶”構想又給新疆的交通設施建設提供了新機遇。“我想特別是‘絲綢之路經濟帶’的問題,這在我們交通方面可能要與周邊的國家在互聯互通方面要先行,要先行的研究,先行的做一些工作。對於新疆來說,昨天聽大家談的,就是五個中心,是一個很好的機遇,新疆是一個橋頭堡,要發揮排頭兵的作用。這是一個很好的機遇。”
  烏魯木齊鐵路局原局長唐士晟代表說,新疆近年來鐵路建設突飛猛進,2009年底時新疆鐵路的營業里程只有2800公里,2013年底營業里程已經達到5000公里,鐵路已經成為新疆對中亞地區互聯互通的重要通道。其中,阿拉山口口岸年貨運吞吐量已經達到了1700多萬噸,口岸過貨量多年保持在全國鐵路口岸規模的第二位,霍爾果斯鐵路口岸站2012年底形成初期能力,開通第二年貨物吞吐量已經達到了160萬噸,今年以後會有一個大幅的增長。但目前看來,只有這兩個鐵路口岸在建設“絲綢之路經濟帶”的新形勢下還是遠遠不夠的。“第二個問題就是新疆與周邊國家的鐵路口岸單一,不能滿足進一步發展的要求,尤其是國家提出建設‘絲綢之路經濟帶’和‘中巴經濟走廊’建設,加快基礎設施與周邊國家的互聯互通,拓展國際經濟技術合作的新空間,與這個要求相比,開創高水平的對外開放新局面和新思維相比,更需要加快新疆同周邊國家鐵路互聯互通的步伐。”
  來自南方航空公司新疆分公司的富璞岩代表用數字說明瞭新疆民航的後發超越:全國的民航前四年的平均增長率大概在11%左右,而新疆民航的平均增長率達到了25%。烏魯木齊機場原來在全國的排名是第21位,現在是第14位。他認為新疆處於“絲綢之路經濟帶”一個非常關鍵的地方,發展航空樞紐可以促進臨空經濟帶的發展,推動就業,促進提高新疆各族人民的生活水平,從而促進新疆的長治久安。他說,烏魯木齊提出要建五個中心,他的建議就是把烏魯木齊建成一個中西亞的核心航空樞紐。“剛纔大家說的那五個中心,比如醫療服務中心,烏魯木齊把醫療搞得很好,很難想象,一個塔什乾、一個杜尚別的人開著汽車到烏魯木齊來看病,他肯定是坐著飛機來的,即便我們讓他開著汽車來,要修公路要修鐵路,這麼長的距離,投資巨大,工程相當長,還有各國之間的壁壘,所以把烏魯木齊建成一個航空樞紐,中西亞的一個航空核心樞紐,它是把烏魯木齊建成五個中心的一個前提和基礎,也是“絲綢之路經濟帶”建設的一個主要內容。”
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