法制網記者章寧旦 法制網通訊員範貞
  如果傳票收不到,耽誤開庭,法官著急,當事人也上火。廣東省高級人民法院在今天舉行的新年首場新聞發佈會上通報稱,從2015年起,廣東法院率先在全國推行全省統一的電子送達方式,不管當事人身在何處,只要打開手機或輕點鼠標就能立刻收到法院的訴訟文書。
  據廣東高院審判管理辦公室副主任林小嫻介紹,司法實踐中,文書送達是開啟訴訟程序的“水龍頭”,既是法院與當事人之間溝通信息的橋梁,又是連接不同訴訟程序的紐帶,是審判工作至關重要的環節。送達關係到案件能否正常審理,當事人權利能否及時得到保護,也在很大程度上影響著法官辦案效率。
  “因當前人口流動頻繁,城市建設發展迅速,在社會誠信度不高的情況下,法院訴訟文書 ‘送達難’問題十分突出。當事人提供地址不詳、一方下落不明,逃避送達,拒收法律文書、外出務工人員無固定地址和聯繫方式,受送達人家屬和基層組織不配合等現象比比皆是。”林小嫻說。
  廣東是改革開放領跑者,也是全國案件大省,自2010年起連年收案超百萬,2014年超過120萬。據不完全統計,每年約有10%案件因無法送達導致案件審理周期延長或難以結案;發回重審案件約有10%是送達問題導致的;送達工作占用法官助理及書記員80%的精力。
  以一起雙方當事人都居住在廣州市的民事案件為例:若通過傳統方式送達,立捲後須形成傳票等訴訟材料,由書記員通知當事人到法院領取,相關資料由收轉中心轉交當事人簽收送達回證,至少需要3天;司法專郵EMS特快專遞至少需要7天;法院派人上門送達,統一排期後需要3至5天。傳統送達方式費時、費力,費錢, 僅以EMS特快專遞計算,2011年至2014年廣東三級法院所需費用就接近一個億。
  為破解“送達難”,方便群眾訴訟,廣東法院與網易公司合作開發了全省統一的電子送達系統,無償為當事人及訴訟代理人提供專用郵箱。創建郵箱後即刻送達,當事人足不出戶,馬上接收。郵件可附多份文書,包括受理通知、答辯狀,起訴書副本、開庭傳票及各種證據材料,一次搞定,每封只需6毛錢。該郵箱在廣東三級法院所有案件及所有程序均可持續使用,就象是當事人和代理人的訴訟文書“電子檔案櫃”。
  據悉,試運行一個月以來,廣東全省法院已有4261宗案件的5541名當事人確認使用電子送達,成功為1047宗案件發送郵件1327次。
  廣東高院常務副院長凌祁漫表示,法院不僅要完成好審判任務,還要在構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制上下功夫。電子送達是廣東法院用信息化手段推動司法便民、利民的具體措施,也是大數據時代加強訴訟服務的積極探索。凌祁漫透露說,“下一步,廣東還將嘗試網上立案、網上查詢、網上閱卷、法官在線審查,視頻接訪等多項服務措施,全面推進訴訟服務中心建設,努力滿足群眾司法需求。”
  法制網廣州1月4日電  (原標題:廣東法院全面推行訴訟文書電子送達)
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